El Rol de los Representantes Legales en los Colegios

por 10, Feb, 2020Blog

Cada Institución Educativa posee un equipo de conducción que está conformado por el Representante Legal, directores y administradores. Este pequeño grupo marca los pasos y decisiones que se tomarán en el Colegio, por lo que tienen que hacerlo con suma responsabilidad.

Cada equipo tiene un líder, y en los Colegios se lo llama “Representante Legal”. Esta persona no sólo lidera el equipo de conducción sino también es quien admite la representación de la Escuela ante las Autoridades Estatales, familias y el personal escolar.

Al Representante Legal lo designa el propietario de un colegio, que pueden ser las autoridades de una Congregación, Diócesis y, en caso de colegios privados, una persona física o jurídica. Él es el responsable del funcionamiento integral de todos los aspectos :

  • Aspecto Institucional
  • Aspecto Administrativo – Contable
  • Aspecto Legal – Contractual
  • Aspecto de Liderazgo

Aspecto Institucional

El aspecto institucional está vinculado a conducir a la Escuela a la consecución de los objetivos planteados, sobretodo aquellos relacionados a los idearios y valores. En los colegios que profesan una religión la persona en el Rol de representante legal deberá tener una firme adhesión a la fe que se tratare, ya que es la manera de conducir a la institución en ese lineamiento. Este aspecto abarca también el quid de la cuestión de los colegios que es el ámbito pedagógico.

Dentro de las funciones estratégica-pedagógicas contamos con la intervención de los Directivos que son las personas idóneas en esta área.

Las responsabilidades del representante Legal en este aspecto son:

  • Solicitar la creación de secciones, divisiones, grados, cargos, etc., o su cancelación o baja.
  • Participar en las decisiones cambios de planes pedagógicos institucionales ya que tienen incidencia en los aspectos contractuales, laborales y económicos y sociales.
  • Establecer las pautas para la admisión del personal de la institución educativa.
  • Designar las condiciones de admisión y las causas de expulsión del alumno.
  • Becas: delimitar las condiciones y designarlas en conjunto con el equipo de conducción.

 

Aspecto administrativo y contable

 

El aspecto administrativo y contable tiene que ver con cumplir con las obligaciones de pago (sueldos y proveedores) y también administrar correctamente los activos institucionales.

El Representante Legal será el responsable de designar un equipo administrativo que tenga la idoneidad para hacer frente a este desafío. El administrador institucional, en conjunto con los administrativos, serán la “mente” y “manos” en la gestión de los recursos.

Algunas de las responsabilidades del R.L en este aspecto son:

  • Solicitar, si correspondiere, el aporte estatal
  • Establecer los aranceles, teniendo en cuenta las normativas que alcanzaren a la institución
  • Preparar el Balance Anual
  • Realizar un Presupuesto para corregir la desviación de los recursos en caso de que fuere necesario
  • Velar por el mantenimiento edilicio y disponer los recursos para su ampliación y/o mejora

 

Aspecto Legal – Contractual

El Representante Legal es el responsable de la aprobación del personal, de todas las áreas, que trabajará en la Institución: pedagógica, maestranza y administrativa. También es quien se encarga de la contratación de proveedores y terceros, desde un estudio jurídico para que lleve la morosidad, hasta un software para gestionar la administración del colegio.

Por otro lado, debe asegurarse del respaldo legal de la institución y deberá tomar las medidas que considere para tal fin, por ejemplo, contratar un estudio jurídico especializado en la normativa de Escuelas.

Algunas de las funciones de este aspecto son:

  • Dar de alta y baja al personal
  • Nombrar al personal directivo, administrativo y al resto del personal de la Institución
  • Nombrar a los suplentes.
  • Seguridad Social.
  • Evaluación de la justificación de las inasistencias y/o faltas de puntualidad de todo el personal del Colegio, considerando los aspectos legales
  • Analizar y otorgar los pedidos de licencia considerando la normativa vigente
  • Aplicar sanciones y otorgar estímulos en todos los casos que fuere necesario y a criterio del Representante Legal atendiendo la normativa vigente.
  • Contratar, renovar y evaluar todo lo vinculados las pólizas de seguros para los alumnos y a la A. R. T para el personal. Considerar los aspectos de responsabilidad civil.
  • Contratar herramientas para mejorar la gestión institucional (asesoría, software, etc)

Aspecto de Liderazgo

 

Este es el aspecto más importante porque, si bien los conocimientos técnicos son muy importantes, es primordial sobretodo en los colegios, la capacidad “humana”. La empatía, la comunicación, la comprensión son de suma importancia para un rol de liderazgo en una Escuela.

El representante legal es quien debe promover los valores e ideario institucional. Es quien debe animar a todas las áreas mediante el diálogo y generar una adecuada comunicación en la Comunidad Educativa para tal fin.

Algunas de sus funciones son:

  • Reuniones con el equipo directivo para revisar la consecución de los objetivos académicos
  • Reuniones con el equipo administrativo para evaluar el flujo de ingresos y egresos, consultar morosidad y evaluar plan de acción
  • Generar sinergia entre estas dos áreas
  • Comunicación y reuniones con Padres
  • Poder comunicar las problemáticas institucionales a sus superiores: Congregación, Junta de Educación o Comisión Directiva

Teniendo en cuenta todos los aspectos que un Representante Legal debe atender, es cada vez más importante la profesionalización de la persona que asuma esta responsabilidad. Se necesitan al frente de la institución personas que tengan conocimientos de derecho, administración y contabilidad, pero sobretodo carisma para poder liderar y habilidades comunicacionales para generar correlación entre todas las áreas que conforman la Institución Educativa.

Para que el liderazgo escolar sea efectivo es necesario que la persona a cargo tenga conocimiento sobre el funcionamiento del colegio, recursos institucionales y ordenamiento interno del mismo.

Las Escuelas tienen un desafío por delante que es atender a un sinnúmero de inconvenientes que se presentan. No son menores si consideramos la variedad de alumnos, padres y personal a cargo. Es fundamental que el Representante Legal esté preparado y cuente con un equipo para hacer frente a tales responsabilidades.

webinar representae legal en las instituciones educativas privadas

64 Comentarios

  1. Denise

    Excelente articulo!!

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Denise! Muchas gracias!
      Saludos

      Responder
    • Adriana

      Hola .
      Gracias por la información.Me interesaría saber cuál es la formación intelectual que se requiere para el cargo según degep .

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Buen dia Adriana,
        No encontré una «obligacion» en la formación intelectual. Si se sugiere que tenga idoneidad en lo administrativo y/o legal. Aunque puedan variar provincia a provincia, los requisitos para que una persona pueda ocupar el cargo vienen de mano con el tipo de institución, es decir: si se tratase de una fundación, sociedad anónima o cooperativas deben ser los presidentes de las mismas, si se tratase de colegios parroquiales obispo, párrocos o vicarios, en caso de las congregaciones, el que designe el Superior, entre otros.

        Responder
        • Alicia Ma. Tabella

          Cada provincia tiene su Ley de Educación Privada o se rige por lo Nacional,que determina que es necesario ante el Estado para ser Representante Legal, luego está escuela el perfil de la persona que la Institución necesita.

          Responder
          • Lucia Sampaolessi

            Hola Alicia,
            Gracias por el aporte. Saludos!

      • Jorge

        Debe tener formación en legislación escolar, política educativa, pedagogía institucional, economía escolar, recursos humanos…y en instituciones religiosas Pastoral escolar…EN SUMA: NO ES UN CARGO PARA IMPROVISAR NI SE TRATA DE FIRMAR RECIBOS DE SUELDOS Y ALGUNOS PAPELES NOMAS…

        Responder
        • Lucia Sampaolessi

          Buen dia Jorge, exactamente. Por eso es necesario que cada vez más este profesionalizado este rol que es multifacético.
          Gracias por tu aporte!

          Responder
    • Teresa del Rosario

      Excelente articulo.

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Muchas gracias Teresa

        Responder
    • Javier

      Buenas tardes…felicitaciones por el artículo!!..una consulta.. donde puedo interiorizarme sobre Software para Institucion?? Gracias

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Hola Javier, muchas gracias!
        Ya te escribo un correo para comentarte sobre el Software de Gestión.

        Saludos

        Responder
        • mauro pereyra

          buenas tardes. Me podrás enviar la información del software a mi también, por favor? muchas gracias

          Responder
          • Lucia Sampaolessi

            Hola Mauro, Si! Por supuesto

          • Liliana

            Hola.buenas tardes te quería consultar cuantos representantes son necesarios por ley en una escuela privada que tiene nivel inicial. Primario y secundario?

          • Lucia Sampaolessi

            Buenos dias, al menos uno en total. Por las dudas chequear con algún abogado especializado

        • Daniel

          Muy bueno el artículo, me gustaría poder recibir información sobre el software, muchas gracias

          Responder
          • Lucia Sampaolessi

            Hola Daniel,
            Nos comunicamos por correo electrónico

        • Laura

          Hola buenas tardes me podras enviar a mi también la información del software?
          saludos y gracias

          Responder
    • Inés Orge

      Muy interesante e informativo el artículo. Es justo lo que estaba buscando, estimada Lucía Sampaolessi. También estoy interesada en la posibilidad de recibir información sobre el software, muchísimas gracias.

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Hola Inés,
        Que bueno que te haya gustado la nota.
        Perfecto! Me comunico por correo.

        Responder
  2. Juan Pablo Oliver

    Excelente!!!

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Buen dia Juan Pablo! Que bueno que te haya resultado interesante.
      Saludos!

      Responder
      • Nora

        Buen día. Les consulto es necesario que sea uno o hacen falta dos Representantes Legales en una institución de 6 grados?

        Responder
        • Lucia Sampaolessi

          Hola Nora!
          Depende del criterio de los «propietarios» de la institución. En los colegios Congregacionales o Parroquiales suele haber dos representantes legales (o un R.L y un Apoderado Legal) entre ellos, uno laico.

          Saludos

          Responder
    • Patricia

      Muy buena la definición del rol

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Hola Patricia! me alegra que te haya gustado!
        Saludos

        Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Muchas gracias Jonatan! Que tengas excelente jornada
      Saludos

      Responder
      • Carmen chavezz

        Así es, la complejidad de las instituciones educativas requiere de mucha responsabilidad en la toma de decisiones del equipo de conducción.
        Gracias por la información.

        Responder
        • Lucia Sampaolessi

          Buen dia Carmen!
          Gracias por tu aporte,
          Saludos!

          Responder
  3. JUAN ANDRULAKIS

    donde se hace el curso para ser representante legal de un instituto o colegio?

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Juan! No tengo conocimientos al respecto, no sé si hay un curso…

      Responder
      • Fernando

        Hola. La Universidad Austral brinda el diplomado en representación legal de colegio. Dura un año. saludos.

        Responder
        • Lucia Sampaolessi

          Gracias por el aporte!

          Responder
        • Dario

          Buen día. Quiero consultar por la obligatoriedad del presentismo.es decir, si el RL está obligado a asistir al establecimiento a diario o si puede llevar el rol a distancia y hacerse presente solo de ser necesario.gracias

          Responder
          • Lucia Sampaolessi

            Hola!

            Eso varía institución a institución conforme al acuerdo contractual. Entendemos que por la importancia de su rol, es importante que este presente en la Institución atendiendo las necesidades cotidianas.

  4. Fabiana

    Muy esclarecedora la nota sobre un rol del que poco se conoce. Excelente.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Buen dia Fabiana! Que bueno que te haya resultado interesante la nota!
      Te dejo un gran saludo

      Responder
    • Cristina Aciar

      Buenos dias!! Gracias x la información!! En marzo en San Juan, curso para R. L.

      Responder
  5. Hugo Gómez

    Muy buena la nota me ilustro bastante gracias.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Que bueno!! Saludos

      Responder
    • Maria

      Buenas noches. Muy buen articulo. Gracias por la info. El rol de R.L. es muy amplio y la verdad que debe estar presente en el dia a dia para tener conocimiento y tomar buenas desiciones. Si el colegio tiene varios niveles, es agotafor para una sola persona. Una consulta, en cuanto al salario, saben cuanto es lo legal? Se paga por nivel o es por toda la institucion? O quiza por horas,? Ojala puedan darme un poco de luz al respecto. Gracias!

      Responder
  6. viviana

    Buen dia Me resulto interesante la lectura con respecto a lo que atañe al Rol de Representante Legal y agradezco los conceptos vertidos. En la pcia de Tucuman se exige ser docente.

    En mi caso el haber dirigido anteriormente la institución en la que ahora ejerzo como RL me facilitó la tarea. Reconozco que es totalmente diferente y resulta necesario una preparación ,sobre todo en lo relacionado a normativas laborales. Aunque estemos respaldadas por un profesional competente.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Gracias por tu aporte Viviana!

      Responder
  7. Cristina Marega

    Buen día Lucía, muy importante los conceptos vertidos. Considero, hoy más que nunca la profesionalización del Representante Legal, ya que en un Colegio Particular a las normas de la jurisdicción, se le suman las del Contrato de trabajo; por lo tanto hay que navegar en una suma de cosas. Se necesita tiempo, espacio y paciencia. Hay trabajar muchísimo la educación emocional, atendiendo a los derechos de los alumnos (menores) y de los empleados empleados (docentes, administrativos, asistentes escolares) y familias.
    El Representante Legal además, debe saber que, es necesario contar con un equipo de conducción preparado en la gestión y el liderazgo, claves en toda institución escolar.
    Muchas gracias Lucía.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Cristina! Muy valioso tu aporte, muchas gracias

      Responder
  8. Claudia Medina

    Hola buenas tardes. Desde el punto de vista laboral ¿podemos hablar de relación de dependencia del representante legal de un instituto de gestión privada? muchas gracias.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Buenos dias Claudia,
      Tomo la sugerencia para futuros contenidos,

      Saludos!

      Responder
    • Jorge Bossi

      Serian tan amables de aclarar si un Representante Legal de una Escuela Privada que tiene un Unico Dueño que a su vez también es Representante Legal y que no tiene ninguna participación en las utilidades de la escuela es responsable con su propio patrimonio ante cualquier demanda que reciba la escuela o el propietario de la escuela de parte de otros empleados o terceros?

      Responder
      • Lucia Sampaolessi

        Estimado Jorge,
        Esas dudas particulares son muy específicas y no estoy segura si la respuesta puede generalizarse. Te sugiero que puedas consultarlo con un contador o un abogado que se encuentre especializado en Colegios.
        Saludos

        Responder
  9. mariano

    Buenas tardes muy bueno el articulo! Quisiera hacer una consulta. Me dice el contador que tengo q dar de baja un rl por ser docente jubilada y no tener otra actividad en.la escuela. Dice que salio una reglamentacion que debe ser un docente en actividad de la misma escuela. Es asi esto? Gracias.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola! No nos especializamos en la parte legal de Instituciones Educativas. Sugiero que pueda consultar a un profesional.
      Saludos!!

      Responder
  10. Monica

    Brillante articulo!!!! consulto una duda…..el RL de una escuela privada es quien tiene la responsabilidad de arbitrar los medios necesario para incrementar la matrícula? (aumento de cantidad de alumnos)….o es responsabilidad del equipo de conducción? Gracias por su aporte.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Mónica,
      Que bueno que te haya interesado el artículo. No hay una regla absoluta respecto del tema, entiendo que debería ser un trabajo en equipo y dividirse las tareas considerando las habilidades, talentos y competencia de cada uno. Saludos!

      Responder
  11. Fernando

    Hola. Muy buena síntesis del rol y responsabilidad del los RRLL de colegios. Una consulta, en lo pedagógico también tiene incidencia el Rep. legal?, porque a veces se cuestiona esto. Gracias.

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Fernando!
      Nuevamente depende de la estructura que definan en la institución. Suele ser muy frecuente de un Representante Legal que tiene mayor conocimiento sobre lo vinculado a lo pedagógico (en vez de que esté especializado en lo administrativo o legal) que aporte y colabore más en esta materia. Pero nuevamente, depende de lo que definan en la institución, no hay una forma única.

      Responder
  12. Cecile

    Muy bueno el artículo! Quisiera saber si un representante legal es responsable civilmente con sus bienes, como si fuera socio comanditado en una SCA, gracias

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Cecile.
      No estoy capacitada para responder esa consulta, sugiero que lo consultes con un abogado. Saludos

      Responder
  13. Cecilia

    Hola, muy bueno el artículo, consulto si una institución educativa de gestión privada, no católica, puede tener dos representantes legales, quizás con funciones diferentes dentro de las muchas responsabilidades que implica el cargo

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Gracias Cecilia. No sabría decirte, al momento las que conocemos son sólo católicas en donde uno es Representante Legal y el otro Apoderado Legal.

      Responder
  14. Ezequiel

    Hola! Muy buen artículo!
    Si yo quisiera sumergirme más en esta profesión, dónde podría capacitarme o encontrar más información?

    Responder
    • Lucia Sampaolessi

      Hola Ezequiel,
      Esta nota la hicimos con información que encontramos en varias páginas, sin embargo no sabría sugerirte donde capacitarte para el Rol de Representante Legal

      Responder
    • MIRTA ESPINOZA

      averiguar en redes o aiepba.

      Responder

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